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民航局印发《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》
时间: 2021/5/14   
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民航局印发《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》

接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴

《中国民航报》、中国民航网 记者赵丹 报道:日前,为深入贯彻党中央决策部署,民航局印发《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》(以下简称“《意见》”),巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区经济社会发展和乡村全面振兴。

《意见》明确了民航业巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以深化供给侧结构性改革为主线,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,以提升脱贫地区民航基础设施综合保障能力为基础,更好满足脱贫地区人民群众出行需求,以发挥民航行业比较优势、强化战略产业带动为重点,不断激发内生动力,接续推进脱贫地区发展和群众出行条件改善,帮助脱贫地区走出一条新时代振兴发展新路,全面做好乡村振兴工作。

《意见》明确工作目标为:到2025年,民航脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,脱贫地区机场布局网络更加完善,机场综合保障能力进一步提高,航空运输通达性、便捷性和服务品质显著提升。过渡期内民航脱贫攻坚与乡村振兴的工作机制、政策举措等平稳过渡、有效衔接,支撑脱贫地区经济活力和发展后劲持续增强,适应新发展阶段脱贫地区对外交通条件改善、乡村生态资源开发、经济社会发展等需求。要坚持先行引领、平稳过渡、改革创新、统筹协调四项基本原则。

《意见》提出了七项重点任务。一是加强顶层设计,完善机场布局。将重大机场项目纳入民航发展“十四五”规划;强化总体规划指导;加强前期指导,统筹谋划“新基建”,结合实际加强新技术的应用。二是加快运输机场建设,完善交通体系功能。推进瑞金、朔州机场,新(迁)建黔北、乐山等机场项目投产或开工建设;完善非枢纽机场安全、空管等保障设施,提高综合保障能力;强化机场与其它交通方式衔接。三是做好机场发展后半篇文章,发挥机场整体效益。支持航空公司特别是支线及低成本航空公司在脱贫地区增开航线、加密航班;支持推广中转便利化、通程航班、短途运输等航空服务;加强现有口岸机场设施建设,支持有需求、有条件的脱贫地区机场开放口岸,开通国际和地区航线。四是加强民航运输服务,支撑乡村特色产业发展。指导脱贫地区围绕机场加强仓储保鲜、冷链物流设施建设,加大至周边枢纽机场航班密度,优化至热点城市机场航班时刻,提高脱贫地区绿色食品、有机农产品等快速流通能力。五是加快通用航空发展,促进地方经济动能转换。指导通用机场建设,鼓励非枢纽机场建设通航设施,协调低空空域使用;支持脱贫地区依托通航开发休闲农业和乡村旅游精品线路,因地制宜开展应急救援、医疗救护、飞行培训等业务,优先支持无人机物流配送应用试点。六是保持基金投入力度,做好基础需求保障。继续落实相关运营补贴政策,加大资金支持,鼓励航空公司执飞支线航线;按照需要,合理安排民航发展基金,适当向脱贫地区倾斜。七是强化定点帮扶举措,推进乡村全面振兴。全面推进定点帮扶新疆于田、策勒两县和对口支援赣州南康区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;着力在“产业帮扶促就业、消费帮扶增收入、扶智帮扶强后劲、长效帮扶有机制”四个方面下功夫,持续推进定点帮扶“六大工程”;鼓励民航院校、医院和直属企事业单位提供专业技术人员培训;鼓励行业内各单位、相关行业协会以各种方式开展帮扶活动。

为确保顺利实施,《意见》还对其保障措施进行了明确,要求加强组织领导,做好工作机制衔接,加强舆论宣传,并加强监督指导。

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